目录
 
 
中华人民共和国红十字会法  
中华人民共和国红十字标志使用办法
中华人民共和国献血法
中华人民共和国公益事业捐赠法
中华人民共和国慈善法
艾滋病防治条例
江西省红十字会条例
江西省遗体捐献条例 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中华人民共和国红十字会法
（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过  根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正  2017年2月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）
      
第一章   总 则
   第一条 为了保护人的生命和健康，维护人的尊严，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保障和规范红十字会依法履行职责，制定本法。
    第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。
    第三条 中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿参加中国红十字会。
    企业、事业单位及有关团体通过申请可以成为红十字会的团体会员。
    国家鼓励自然人、法人以及其他组织参与红十字志愿服务。
    国家支持在学校开展红十字青少年工作。
    第四条 中国红十字会应当遵守宪法和法律，遵循国际红十字和红新月运动确立的基本原则，依照中国批准或者加入的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程，独立自主地开展工作。
    中国红十字会全国会员代表大会依法制定或者修改中国红十字会章程，章程不得与宪法和法律相抵触。
    第五条 各级人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。
    第六条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同各国红十字会和红新月会的友好合作关系。
第二章  组  织
    第七条 全国建立中国红十字会总会。中国红十字会总会对外代表中国红十字会。
    县级以上地方按行政区域建立地方各级红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。
    全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。
    上级红十字会指导下级红十字会工作。
    第八条 各级红十字会设立理事会、监事会。理事会、监事会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
    理事会民主选举产生会长和副会长。理事会执行会员代表大会的决议。
    执行委员会是理事会的常设执行机构，其人员组成由理事会决定，向理事会负责并报告工作。
    监事会民主推选产生监事长和副监事长。理事会、执行委员会工作受监事会监督。
    第九条 中国红十字会总会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由中国红十字会总会理事会聘请。
    第十条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格；地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。
第三章  职 责
    第十一条 红十字会履行下列职责：
    （一）开展救援、救灾的相关工作，建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助；
    （二）开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护；
    （三）参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作；
    （四）组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作；
    （五）参加国际人道主义救援工作；
    （六）宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书；
    （七）依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成人民政府委托事宜；
    （八）依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作；
    （九）协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义服务活动。
    第十二条 在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，执行救援、救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利。
    第十三条 任何组织和个人不得阻碍红十字会工作人员依法履行救援、救助、救护职责。
第四章  标志与名称
    第十四条 中国红十字会使用白底红十字标志。
    红十字标志具有保护作用和标明作用。
    红十字标志的保护使用，是标示在战争、武装冲突中必须受到尊重和保护的人员和设备、设施。其使用办法，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。
    红十字标志的标明使用，是标示与红十字活动有关的人或者物。其使用办法，由国务院和中央军事委员会依据本法规定。
    第十五条 国家武装力量的医疗卫生机构使用红十字标志，应当符合日内瓦公约及其附加议定书的有关规定。
    第十六条 红十字标志和名称受法律保护。禁止利用红十字标志和名称牟利，禁止以任何形式冒用、滥用、篡改红十字标志和名称。
    第五章   财产与监管
    第十七条 红十字会财产的主要来源：
    （一）红十字会会员缴纳的会费；
    （二）境内外组织和个人捐赠的款物；
    （三）动产和不动产的收入；
    （四）人民政府的拨款；
    （五）其他合法收入。
    第十八条 国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的公益事业给予扶持。
    第十九条 红十字会可以依法进行募捐活动。募捐活动应当符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定。
    第二十条 红十字会依法接受自然人、法人以及其他组织捐赠的款物，应当向捐赠人开具由财政部门统一监（印）制的公益事业捐赠票据。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，红十字会应当做好相关记录。
    捐赠人依法享受税收优惠。
    第二十一条 红十字会应当按照募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议处分其接受的捐赠款物。
    捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，红十字会应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。
    红十字会违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议约定的用途，滥用捐赠财产的，捐赠人有权要求其改正；拒不改正的，捐赠人可以向人民政府民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。
    第二十二条 红十字会应当建立财务管理、内部控制、审计公开和监督检查制度。
    红十字会的财产使用应当与其宗旨相一致。
    红十字会对接受的境外捐赠款物，应当建立专项审查监督制度。
    红十字会应当及时聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的收入和使用情况进行审计，将审计结果向红十字会理事会和监事会报告，并向社会公布。
    第二十三条 红十字会应当建立健全信息公开制度，规范信息发布，在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的收入和使用情况，接受社会监督。
    第二十四条 红十字会财产的收入和使用情况依法接受人民政府审计等部门的监督。
    红十字会接受社会捐赠及其使用情况，依法接受人民政府民政部门的监督。
    第二十五条 任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占红十字会的财产。
第六章   法律责任
    第二十六条 红十字会及其工作人员有下列情形之一的，由同级人民政府审计、民政等部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    （一）违背募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议，擅自处分其接受的捐赠款物的；
    （二）私分、挪用、截留或者侵占财产的；
    （三）未依法向捐赠人反馈情况或者开具捐赠票据的；
    （四）未依法对捐赠款物的收入和使用情况进行审计的；
    （五）未依法公开信息的；
    （六）法律、法规规定的其他情形。
    第二十七条 自然人、法人或者其他组织有下列情形之一，造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
    （一）冒用、滥用、篡改红十字标志和名称的；
    （二）利用红十字标志和名称牟利的；
    （三）制造、发布、传播虚假信息，损害红十字会名誉的；
    （四）盗窃、损毁或者以其他方式侵害红十字会财产的；
    （五）阻碍红十字会工作人员依法履行救援、救助、救护职责的；
    （六）法律、法规规定的其他情形。
    红十字会及其工作人员有前款第一项、第二项所列行为的，按照前款规定处罚。
    第二十八条 各级人民政府有关部门及其工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章  附 则
    第二十九条 本法所称“国际红十字和红新月运动确立的基本原则”，是指一九八六年十月日内瓦国际红十字大会第二十五次会议通过的“国际红十字和红新月运动章程”中确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍七项基本原则。
    本法所称“日内瓦公约”，是指中国批准的于一九四九年八月十二日订立的日内瓦四公约，即：《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战俘待遇之日内瓦公约》和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。
    本法所称日内瓦公约“附加议定书”，是指中国加入的于一九七七年六月八日订立的《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》和《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》。
    第三十条 本法自2017年5月8日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中华人民共和国红十字标志使用办法
 
（1996年1月29日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第194号发布）
 
第一章总则
第一条　为了维护红十字标志的严肃性，正确使用红十字标志，依照红十字会法的有关规定，制定本办法。
第二条　红十字标志是白底红十字。
第三条　红十字标志是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构的特定标志，是红十字会的专用标志。
除本办法规定的外，禁止任何组织或者个人使用红十字标志。
第四条　红十字标志具有保护作用和标明作用，二者不得混淆使用。
第五条　地方各级人民政府依照本办法对本行政区域内红十字标志的使用实施监督管理。
地方各级红十字会应当协助本级人民政府对红十字标志的使用实施监督管理。
 
第二章红十字标志的保护性使用
第六条　红十字标志的保护性使用，是指在武装冲突中，冲突各方对依照本办法的规定佩带红十字标志的人员和标有红十字标志的处所及其物品、医务运输工具，必须予以保护和尊重。
第七条　红十字作为保护性标志使用时，不得在标志上添加任何内容。
红十字作为保护性标志使用时，用在旗帜上的，红十字不得触及旗帜的边缘；用在臂章上的，红十字应当置于臂章的中间部位；用在建筑物上的，红十字应当置于建筑物顶部的明显部位。
红十字作为保护性标志使用时，应当在尽可能远的地方或者不同的方向得以辨认；在夜间或者能见度低时，应当以灯光照明或者用发光物装饰。
第八条　在武装冲突中，下列人员可以使用保护性红十字标志：
（一）武装力量医疗机构的医务人员和工作人员；
（二）红十字会的工作人员和医务人员；
（三）经国务院或者中央军事委员会批准的国际红十字组织和外国红十字组织的工作人员和医务人员；
（四）军用的和民用的医务运输工具上的医务人员和工作人员；
（五）经国务院或者中央军事委员会批准的国内外的志愿救助团体人员和民用医疗机构的医务人员。
第九条　在武装冲突中，下列机构或者组织及其处所、物品、医务运输工具可以使用保护性红十字标志：
（一）武装力量的医疗机构；
（二）参加救助活动的红十字会；
（三）经国务院或者中央军事委员会批准的国内外的志愿救助团体和医疗机构；
（四）经国务院或者中央军事委员会批准的国际组织。
第十条　使用保护性红十字标志的人员，必须随身携带由国务院或者中央军事委员会授权的部门签发的身份证明。
第十一条　武装力量医疗机构的人员、处所及其物品、医务运输工具，和平时期可以使用保护性红十字标志作为标记。
 
第三章红十字标志的标明性使用
第十二条　红十字标志的标明性使用，是指对与红十字活动有关的人或者物的标示。
第十三条　红十字作为标明性标志使用时，在红十字下方必须伴以红十字会的名称或者名称缩写，并不得将红十字置于建筑物顶部。
红十字会的工作人员、会员和其他有关人员履行职责时，应当佩带标有红十字的小尺寸臂章；不履行职责时，可以佩带标有红十字的小尺寸胸针或者胸章。
第十四条　下列人员可以使用标明性红十字标志：
（一）红十字会工作人员；
（二）红十字会会员；
（三）红十字青少年会员。
第十五条　下列场所可以使用标明性红十字标志：
（一）红十字会使用的建筑物；
（二）红十字会所属的医疗机构；
（三）红十字会开展符合其宗旨的活动场所。
第十六条　下列物品、运输工具可以使用标明性红十字标志：
（一）红十字会的徽章、奖章、证章；
（二）红十字会的印刷品、宣传品；
（三）红十字会的救灾、救护物资及运输工具。
第十七条　在本办法规定的范围以外需要使用标明性红十字标志的，由红十字会总会批准。
 
第四章红十字标志的禁止使用
第十八条　红十字标志不得用于：
（一）商标或者商业性广告；
（二）非红十字会或者非武装力量的医疗机构；
（三）药店、兽医站；
（四）商品的包装；
（五）公司的标志；
（六）工程设计、产品设计；
（七）本办法规定可以使用红十字标志以外的其他情形。
 
第五章罚则
第十九条　对违反本办法的规定，有下列情形之一的，红十字会有权予以劝阻，并要求其停止使用；拒绝停止使用的，红十字会可以提请人民政府责令停止使用：
（一）红十字会的工作人员、会员、红十字青少年会员以外的人员使用标明性红十字标志的；
（二）非红十字会使用的建筑物及其他场所使用标明性红十字标志的；
（三）非红十字会的医疗机构使用标明性红十字标志的；
（四）不属于红十字会的物品、运输工具等使用标明性红十字标志的；
（五）有违反本办法规定使用红十字标志的其他情形的。
第二十条　违反本办法第十八条的规定，擅自使用红十字标志的，由县级以上人民政府责令停止使用，没收非法所得，并处1万元以下的罚款。
第二十一条　阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任。
第二十二条　武装力量中的组织和人员有违反本办法规定行为的，由军队有关部门处理。
 
第六章附则
第二十三条　本办法有关红十字标志保护性使用的规定未尽事宜，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。
前款日内瓦公约及其附加议定书是指《中华人民共和国红十字会法》第二十七条规定的公约和议定书。
第二十四条　本办法自发布之日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中华人民共和国献血法
 
第一条 为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本法。 
第二条 国家实行无偿献血制度。
国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。 
第三条 地方各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。 
第四条 县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作。各级红十字会依法参与、推动献血工作。 
第五条 各级人民政府采取措施广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。
新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。 
第六条 国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或者居住区的适龄公民参加献血。
现役军人献血的动员和组织办法，由中国人民解放军卫生主管部门制定。
对献血者， 发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。 
第七条 国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。 
第 八条 血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。设立血站向公民采集血液，必须经国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政 府卫生行政部门批准。血站应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定。 
第九条 血站对献血者必须免费进行必要的健康检查；身体状况不符合献血条件的，血站应当向其说明情况，不得采集血液。献血者的身体健康条件由国务院卫生行政部门规定。
血站对献血者每次采集血液量一般为二百亳升，最多不得超过四百亳升，两次采集间隔不少于六个月。
严格禁止血站违反前款规定对献血者超量、频繁采集血液。 
第十条 血站采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁，确保献血者的身体健康。
血站应当根据国务院卫生行政部门制定的标准，保证血液质量。
血站对采集的血液必须进行检测；未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。 
第十一条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。 
第十二条 临床用血的包装、储存、运输，必须符合国家规定的卫生标准和要求。 
第十三条 医疗机构对临床用血必须进行核查，不得将不符合国家规定标准的血液用于临床。 
第十四条 公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。
无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。
 
第十五条 为保障公民临床急救用血的需要，国家提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
为保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液,但应当依照本法规定，确保采血用血安全。
 
第十六条 医疗机构临床用血应当制定用血计划，遵循合理、科学的原则，不得浪费和滥用血液。
医疗机构应当积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血，具体管理办法由国务院卫生行政部门制定。
国家鼓励临床用血新技术的研究和推广。 
第十七条 各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给于奖励。 
第十八条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 非法采集血液的；
（二） 血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三） 非法组织他人出卖血液的。 
第十九条 血站违反有关操作规程和制度采集血液，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
第二十条 临床用血的包装、住址、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。 
第 二十一条 血站违反本法的规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾 病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员。依法给于行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
第二十二条 医疗机构的医务人员违反本法规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
第二十三条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给于行政处分。 
第二十四条 本法自1998年10月1日起施行。
 
 
 
 
 
中华人民共和国公益事业捐赠法
 
第一章　总　则
　　第一条　为了鼓励捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进公益事业的发展，制定本法。
　　第二条　自然人、法人或者其他组织自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产，用于公益事业的，适用本法。
　　第三条　本法所称公益事业是指非营利的下列事项：
　　（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；
　　（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；
　　（三）环境保护、社会公共设施建设；
　　（四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
　　第四条　捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。
　　第五条　捐赠财产的使用应当尊重捐赠人的意愿，符合公益目的，不得将捐赠财产挪作他用。
　　第六条　捐赠应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。
　　第七条　公益性社会团体受赠的财产及其增值为社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和损毁。
　　第八条　国家鼓励公益事业的发展，对公益性社会团体和公益性非营利的事业单位给予扶持和优待。
　　国家鼓励自然人、法人或者其他组织对公益事业进行捐赠。
　　对公益事业捐赠有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，由人民政府或者有关部门予以表彰。对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。

第二章　捐赠和受赠
　　第九条　自然人、法人或者其他组织可以选择符合其捐赠意愿的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位进行捐赠。捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。
　　第十条　公益性社会团体和公益性非营利的事业单位可以依照本法接受捐赠。
　　本法所称公益性社会团体是指依法成立的，以发展公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等社会团体。
　　本法所称公益性非营利的事业单位是指依法成立的，从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。
　　第十一条　在发生自然灾害时或者境外捐赠人要求县级以上人民政府及其部门作为受赠人时，县级以上人民政府及其部门可以接受捐赠，并依照本法的有关规定对捐赠财产进行管理。
　　县级以上人民政府及其部门可以将受赠财产转交公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位；也可以按照捐赠人的意愿分发或者兴办公益事业，但是不得以本机关为受益对象。
　　第十二条　捐赠人可以与受赠人就捐赠财产的种类、质量、数量和用途等内容订立捐赠协议。捐赠人有权决定捐赠的数量、用途和方式。
　　捐赠人应当依法履行捐赠协议，按照捐赠协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人。
　　第十三条　捐赠人捐赠财产兴建公益事业工程项目，应当与受赠人订立捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。
　　捐赠的公益事业工程项目由受赠单位按照国家有关规定办理项目审批手续，并组织施工或者由受赠人和捐赠人共同组织施工。工程质量应当符合国家质量标准。
　　捐赠的公益事业工程项目竣工后，受赠单位应当将工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情况向捐赠人通报。
　　第十四条　捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。
　　第十五条　境外捐赠人捐赠的财产，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续；捐赠实行许可证管理的物品，由受赠人按照国家有关规定办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管。
　　华侨向境内捐赠的，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助。

第三章　捐赠财产的使用和管理
　　第十六条　受赠人接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册，妥善保管。
　　第十七条　公益性社会团体应当将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业。对于接受的救助灾害的捐赠财产，应当及时用于救助活动。基金会每年用于资助公益事业的资金数额，不得低于国家规定的比例。
　　公益性社会团体应当严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现捐赠财产的保值增值。
　　公益性非营利的事业单位应当将受赠财产用于发展本单位的公益事业，不得挪作他用。
　　对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，受赠人可以变卖，所取得的全部收入，应当用于捐赠目的。
　　第十八条　受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。
　　第十九条　受赠人应当依照国家有关规定，建立健全财务会计制度和受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理。
　　第二十条　受赠人每年度应当向政府有关部门报告受赠财产的使用、管理情况，接受监督。必要时，政府有关部门可以对其财务进行审计。
　　海关对减免关税的捐赠物品依法实施监督和管理。
　　县级以上人民政府侨务部门可以参与对华侨向境内捐赠财产使用与管理的监督。
　　第二十一条　捐赠人有权向受赠人查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，受赠人应当如实答复。
　　第二十二条　受赠人应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。
　　第二十三条　公益性社会团体应当厉行节约，降低管理成本，工作人员的工资和办公费用从利息等收入中按照国家规定的标准开支。

第四章　优惠措施
　　第二十四条　公司和其他企业依照本法的规定捐赠财产用于公益事业，依照法律、行政法规的规定享受企业所得税方面的优惠。
　　第二十五条　自然人和个体工商户依照本法的规定捐赠财产用于公益事业，依照法律、行政法规的规定享受个人所得税方面的优惠。
　　第二十六条　境外向公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠的用于公益事业的物资，依照法律、行政法规的规定减征或者免征进口关税和进口环节的增值税。
　　第二十七条　对于捐赠的工程项目，当地人民政府应当给予支持和优惠。

第五章　法律责任
　　第二十八条　受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的，由县级以上人民政府有关部门责令改正，给予警告。拒不改正的，经征求捐赠人的意见，由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。
　　第二十九条　挪用、侵占或者贪污捐赠款物的，由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物，并处以罚款；对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　依照前款追回、追缴的捐赠款物，应当用于原捐赠目的和用途。
　　第三十条　在捐赠活动中，有下列行为之一的，依照法律、法规的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）逃汇、骗购外汇的；
　　（二）偷税、逃税的；
　　（三）进行走私活动的；
　　（四）未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将减税、免税进口的捐赠物资在境内销售、转让或者移作他用的。
　　第三十一条　受赠单位的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠财产造成重大损失的，由所在单位依照有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　则
　　第三十二条　本法自1999年9月1日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
中华人民共和国慈善法
（2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过）
第一章　总则
　　第一条　为了发展慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善活动，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步，共享发展成果，制定本法。
　　第二条　自然人、法人和其他组织开展慈善活动以及与慈善有关的活动，适用本法。其他法律有特别规定的，依照其规定。
　　第三条　本法所称慈善活动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的下列公益活动：
　　（一）扶贫、济困；
　　（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚；
　　（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；
　　（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；
　　（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；
　　（六）符合本法规定的其他公益活动。
　　第四条　开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。
　　第五条　国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，依法开展慈善活动。
　　第六条　国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作。
　　第七条　每年9月5日为“中华慈善日”。
第二章　慈善组织
　　第八条　本法所称慈善组织，是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
　　慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。
　　第九条　慈善组织应当符合下列条件：
　　（一）以开展慈善活动为宗旨；
　　（二）不以营利为目的；
　　（三）有自己的名称和住所；
　　（四）有组织章程；
　　（五）有必要的财产；
　　（六）有符合条件的组织机构和负责人；
　　（七）法律、行政法规规定的其他条件。
　　第十条　设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
　　本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。
　　有特殊情况需要延长登记或者认定期限的，报经国务院民政部门批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过六十日。
　　第十一条　慈善组织的章程，应当符合法律法规的规定，并载明下列事项：
　　（一）名称和住所；
　　（二）组织形式；
　　（三）宗旨和活动范围；
　　（四）财产来源及构成；
　　（五）决策、执行机构的组成及职责；
　　（六）内部监督机制；
　　（七）财产管理使用制度；
　　（八）项目管理制度；
　　（九）终止情形及终止后的清算办法；
　　（十）其他重要事项。
　　第十二条　慈善组织应当根据法律法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善活动。
　　慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理。
　　第十三条　慈善组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。
　　第十四条　慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。
　　慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的，不得参与慈善组织有关该交易行为的决策，有关交易情况应当向社会公开。
　　第十五条　慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动，不得接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的捐赠，不得对受益人附加违反法律法规和违背社会公德的条件。
　　第十六条　有下列情形之一的，不得担任慈善组织的负责人：
　　（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
　　（二）因故意犯罪被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的；
　　（三）在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人，自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的；
　　（四）法律、行政法规规定的其他情形。
　　第十七条　慈善组织有下列情形之一的，应当终止：
　　（一）出现章程规定的终止情形的；
　　（二）因分立、合并需要终止的；
　　（三）连续二年未从事慈善活动的；
　　（四）依法被撤销登记或者吊销登记证书的；
　　（五）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。
　　第十八条　慈善组织终止，应当进行清算。
　　慈善组织的决策机构应当在本法第十七条规定的终止情形出现之日起三十日内成立清算组进行清算，并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的，民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。
　　慈善组织清算后的剩余财产，应当按照慈善组织章程的规定转给宗旨相同或者相近的慈善组织；章程未规定的，由民政部门主持转给宗旨相同或者相近的慈善组织，并向社会公告。
　　慈善组织清算结束后，应当向其登记的民政部门办理注销登记，并由民政部门向社会公告。
　　第十九条　慈善组织依法成立行业组织。
　　慈善行业组织应当反映行业诉求，推动行业交流，提高慈善行业公信力，促进慈善事业发展。
　　第二十条　慈善组织的组织形式、登记管理的具体办法由国务院制定。
第三章　慈善募捐
　　第二十一条　本法所称慈善募捐，是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。
　　慈善募捐，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。
　　第二十二条　慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。
　　法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。
　　第二十三条　开展公开募捐，可以采取下列方式：
　　（一）在公共场所设置募捐箱；
　　（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等；
　　（三）通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；
　　（四）其他公开募捐方式。
　　慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应当在其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在其登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。
　　慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。
　　第二十四条　开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
　　募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。
　　第二十五条　开展公开募捐，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置，公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。
　　第二十六条　不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。
　　第二十七条　广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
　　第二十八条　慈善组织自登记之日起可以开展定向募捐。
　　慈善组织开展定向募捐，应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行，并向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。
　　第二十九条　开展定向募捐，不得采取或者变相采取本法第二十三条规定的方式。
　　第三十条　发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，需要迅速开展救助时，有关人民政府应当建立协调机制，提供需求信息，及时有序引导开展募捐和救助活动。
　　第三十一条　开展募捐活动，应当尊重和维护募捐对象的合法权益，保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。
　　第三十二条　开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。
　　第三十三条　禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。
第四章　慈善捐赠
　　第三十四条　本法所称慈善捐赠，是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动。
　　第三十五条　捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。
　　第三十六条　捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。
　　捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。
　　捐赠人捐赠本企业产品的，应当依法承担产品质量责任和义务。
　　第三十七条　自然人、法人和其他组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动，承诺将全部或者部分所得用于慈善目的的，应当在举办活动前与慈善组织或者其他接受捐赠的人签订捐赠协议，活动结束后按照捐赠协议履行捐赠义务，并将捐赠情况向社会公开。
　　第三十八条　慈善组织接受捐赠，应当向捐赠人开具由财政部门统一监（印）制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组织应当做好相关记录。
　　第三十九条　慈善组织接受捐赠，捐赠人要求签订书面捐赠协议的，慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。
　　书面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名称，捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。
　　第四十条　捐赠人与慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时，不得指定捐赠人的利害关系人作为受益人。
　　任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。
　　第四十一条　捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，有下列情形之一的，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付；捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼：
　　（一）捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的；
　　（二）捐赠财产用于本法第三条第一项至第三项规定的慈善活动，并签订书面捐赠协议的。
　　捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后，可以不再履行捐赠义务。
　　第四十二条　捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。
　　慈善组织违反捐赠协议约定的用途，滥用捐赠财产的，捐赠人有权要求其改正；拒不改正的，捐赠人可以向民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。
　　第四十三条　国有企业实施慈善捐赠应当遵守有关国有资产管理的规定，履行批准和备案程序。
　　第五章　慈善信托
　　第四十四条　本法所称慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。
　　第四十五条　设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
　　未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的，不享受税收优惠。
　　第四十六条　慈善信托的受托人，可以由委托人确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任。
　　第四十七条　慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的，委托人可以变更受托人。变更后的受托人应当自变更之日起七日内，将变更情况报原备案的民政部门重新备案。
　　第四十八条　慈善信托的受托人管理和处分信托财产，应当按照信托目的，恪尽职守，履行诚信、谨慎管理的义务。
　　慈善信托的受托人应当根据信托文件和委托人的要求，及时向委托人报告信托事务处理情况、信托财产管理使用情况。慈善信托的受托人应当每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况向其备案的民政部门报告，并向社会公开。
　　第四十九条　慈善信托的委托人根据需要，可以确定信托监察人。
　　信托监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和受益人的权益。信托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的，应当向委托人报告，并有权以自己的名义向人民法院提起诉讼。
　　第五十条　慈善信托的设立、信托财产的管理、信托当事人、信托的终止和清算等事项，本章未规定的，适用本法其他有关规定；本法未规定的，适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。
第六章　慈善财产
　　第五十一条　慈善组织的财产包括：
　　（一）发起人捐赠、资助的创始财产；
　　（二）募集的财产；
　　（三）其他合法财产。
　　第五十二条　慈善组织的财产应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。
　　任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。
　　第五十三条　慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。
　　捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，慈善组织可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，应当全部用于慈善目的。
　　第五十四条　慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织的重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。慈善组织的负责人和工作人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取报酬。
　　前款规定事项的具体办法，由国务院民政部门制定。
　　第五十五条　慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报民政部门备案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意。
　　第五十六条　慈善组织应当合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。
　　慈善组织应当建立项目管理制度，对项目实施情况进行跟踪监督。
　　第五十七条　慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，按照募捐方案或者捐赠协议处理；募捐方案未规定或者捐赠协议未约定的，慈善组织应当将剩余财产用于目的相同或者相近的其他慈善项目，并向社会公开。
　　第五十八条　慈善组织确定慈善受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人。
　　第五十九条　慈善组织根据需要可以与受益人签订协议，明确双方权利义务，约定慈善财产的用途、数额和使用方式等内容。
　　受益人应当珍惜慈善资助，按照协议使用慈善财产。受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的，慈善组织有权要求其改正；受益人拒不改正的，慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。
　　第六十条　慈善组织应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度管理费用难以符合前述规定的，应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。
　　具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准，由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照前款规定的原则制定。
　　捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的，按照其约定。
第七章　慈善服务
　　第六十一条　本法所称慈善服务，是指慈善组织和其他组织以及个人基于慈善目的，向社会或者他人提供的志愿无偿服务以及其他非营利服务。
　　慈善组织开展慈善服务，可以自己提供或者招募志愿者提供，也可以委托有服务专长的其他组织提供。
　　第六十二条　开展慈善服务，应当尊重受益人、志愿者的人格尊严，不得侵害受益人、志愿者的隐私。
　　第六十三条　开展医疗康复、教育培训等慈善服务，需要专门技能的，应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程。
　　慈善组织招募志愿者参与慈善服务，需要专门技能的，应当对志愿者开展相关培训。
　　第六十四条　慈善组织招募志愿者参与慈善服务，应当公示与慈善服务有关的全部信息，告知服务过程中可能发生的风险。
　　慈善组织根据需要可以与志愿者签订协议，明确双方权利义务，约定服务的内容、方式和时间等。
　　第六十五条　慈善组织应当对志愿者实名登记，记录志愿者的服务时间、内容、评价等信息。根据志愿者的要求，慈善组织应当无偿、如实出具志愿服务记录证明。
　　第六十六条　慈善组织安排志愿者参与慈善服务，应当与志愿者的年龄、文化程度、技能和身体状况相适应。
　　第六十七条　志愿者接受慈善组织安排参与慈善服务的，应当服从管理，接受必要的培训。
　　第六十八条　慈善组织应当为志愿者参与慈善服务提供必要条件，保障志愿者的合法权益。
　　慈善组织安排志愿者参与可能发生人身危险的慈善服务前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。
第八章　信息公开
　　第六十九条　县级以上人民政府建立健全慈善信息统计和发布制度。
　　县级以上人民政府民政部门应当在统一的信息平台，及时向社会公开慈善信息，并免费提供慈善信息发布服务。
　　慈善组织和慈善信托的受托人应当在前款规定的平台发布慈善信息，并对信息的真实性负责。
　　第七十条　县级以上人民政府民政部门和其他有关部门应当及时向社会公开下列慈善信息：
　　（一）慈善组织登记事项；
　　（二）慈善信托备案事项；
　　（三）具有公开募捐资格的慈善组织名单；
　　（四）具有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的慈善组织名单；
　　（五）对慈善活动的税收优惠、资助补贴等促进措施；
　　（六）向慈善组织购买服务的信息；
　　（七）对慈善组织、慈善信托开展检查、评估的结果；
　　（八）对慈善组织和其他组织以及个人的表彰、处罚结果；
　　（九）法律法规规定应当公开的其他信息。
　　第七十一条　慈善组织、慈善信托的受托人应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。
　　第七十二条　慈善组织应当向社会公开组织章程和决策、执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息有重大变更的，慈善组织应当及时向社会公开。
　　慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。
　　第七十三条　具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。
　　公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。
　　慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。
　　第七十四条　慈善组织开展定向募捐的，应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。
　　第七十五条　慈善组织、慈善信托的受托人应当向受益人告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息。
　　第七十六条　涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。
第九章　促进措施
　　第七十七条　县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况，制定促进慈善事业发展的政策和措施。
　　县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内，向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，为慈善活动提供指导和帮助。
　　第七十八条　县级以上人民政府民政部门应当建立与其他部门之间的慈善信息共享机制。
　　第七十九条　慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠。
　　第八十条　自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
　　境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。
　　第八十一条　受益人接受慈善捐赠，依法享受税收优惠。
　　第八十二条　慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠的，有关部门应当及时办理相关手续。
　　第八十三条　捐赠人向慈善组织捐赠实物、有价证券、股权和知识产权的，依法免征权利转让的相关行政事业性费用。
　　第八十四条　国家对开展扶贫济困的慈善活动，实行特殊的优惠政策。
　　第八十五条　慈善组织开展本法第三条第一项、第二项规定的慈善活动需要慈善服务设施用地的，可以依法申请使用国有划拨土地或者农村集体建设用地。慈善服务设施用地非经法定程序不得改变用途。
　　第八十六条　国家为慈善事业提供金融政策支持，鼓励金融机构为慈善组织、慈善信托提供融资和结算等金融服务。
　　第八十七条　各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持符合条件的慈善组织向社会提供服务，并依照有关政府采购的法律法规向社会公开相关情况。
　　第八十八条　国家采取措施弘扬慈善文化，培育公民慈善意识。
　　学校等教育机构应当将慈善文化纳入教育教学内容。国家鼓励高等学校培养慈善专业人才，支持高等学校和科研机构开展慈善理论研究。
　　广播、电视、报刊、互联网等媒体应当积极开展慈善公益宣传活动，普及慈善知识，传播慈善文化。
　　第八十九条　国家鼓励企业事业单位和其他组织为开展慈善活动提供场所和其他便利条件。
　　第九十条　经受益人同意，捐赠人对其捐赠的慈善项目可以冠名纪念，法律法规规定需要批准的，从其规定。
　　第九十一条　国家建立慈善表彰制度，对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。
第十章　监督管理
　　第九十二条　县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责，对慈善活动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导。
　　第九十三条　县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织，有权采取下列措施：
　　（一）对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查；
　　（二）要求慈善组织作出说明，查阅、复制有关资料；
　　（三）向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况；
　　（四）经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；
　　（五）法律、行政法规规定的其他措施。
　　第九十四条　县级以上人民政府民政部门对慈善组织、有关单位和个人进行检查或者调查时，检查人员或者调查人员不得少于二人，并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
　　第九十五条　县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织及其负责人信用记录制度，并向社会公布。
　　民政部门应当建立慈善组织评估制度，鼓励和支持第三方机构对慈善组织进行评估，并向社会公布评估结果。
　　第九十六条　慈善行业组织应当建立健全行业规范，加强行业自律。
　　第九十七条　任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的，可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举报后，应当及时调查处理。
　　国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督，对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光，发挥舆论和社会监督作用。
第十一章　法律责任
　　第九十八条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公告：
　　（一）未按照慈善宗旨开展活动的；
　　（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；
　　（三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的。
　　第九十九条　慈善组织有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：
　　（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；
　　（二）将不得用于投资的财产用于投资的；
　　（三）擅自改变捐赠财产用途的；
　　（四）开展慈善活动的年度支出或者管理费用的标准违反本法第六十条规定的；
　　（五）未依法履行信息公开义务的；
　　（六）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；
　　（七）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。
　　慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。
　　慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。
　　第一百条　慈善组织有本法第九十八条、第九十九条规定的情形，有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款。
　　第一百零一条　开展募捐活动有下列情形之一的，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款：
　　（一）不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的；
　　（二）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；
　　（三）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；
　　（四）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。
　　广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未履行本法第二十七条规定的验证义务的，由其主管部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。
　　第一百零二条　慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的，由民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动。
　　第一百零三条　慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的，由税务机关依法查处；情节严重的，由民政部门吊销登记证书并予以公告。
　　第一百零四条　慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的，由有关机关依法查处，由民政部门吊销登记证书并予以公告。
　　第一百零五条　慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部门予以警告，责令限期改正；有违法所得的，由民政部门予以没收；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款：
　　（一）将信托财产及其收益用于非慈善目的的；
　　（二）未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的。
　　第一百零六条　慈善服务过程中，因慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；损害是由志愿者故意或者重大过失造成的，慈善组织可以向其追偿。
　　志愿者在参与慈善服务过程中，因慈善组织过错受到损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；损害是由不可抗力造成的，慈善组织应当给予适当补偿。
　　第一百零七条　自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处。
　　第一百零八条　县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级机关或者监察机关责令改正；依法应当给予处分的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
　　（一）未依法履行信息公开义务的；
　　（二）摊派或者变相摊派捐赠任务，强行指定志愿者、慈善组织提供服务的；
　　（三）未依法履行监督管理职责的；
　　（四）违法实施行政强制措施和行政处罚的；
　　（五）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；
　　（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
　　第一百零九条　违反本法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章　附则
　　第一百一十条　城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。
　　第一百一十一条　慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善活动。
　　第一百一十二条　本法自2016年9月1日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
艾滋病防治条例
 
第一章 总 则
第一条　为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，根据传染病防治法，制定本条例。
第二条　艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。
第三条　任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。
第四条　县级以上人民政府统一领导艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。
县级以上人民政府有关部门按照职责分工负责艾滋病防治及其监督管理工作。
第五条　国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门制定国家艾滋病防治规划；县级以上地方人民政府依照本条例规定和国家艾滋病防治规划，制定并组织实施本行政区域的艾滋病防治行动计划。
第六条　国家鼓励和支持工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等团体协助各级人民政府开展艾滋病防治工作。
居民委员会和村民委员会应当协助地方各级人民政府和政府有关部门开展有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识的宣传教育，发展有关艾滋病防治的公益事业，做好艾滋病防治工作。
第七条　各级人民政府和政府有关部门应当采取措施，鼓励和支持有关组织和个人依照本条例规定以及国家艾滋病防治规划和艾滋病防治行动计划的要求，参与艾滋病防治工作，对艾滋病防治工作提供捐赠，对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群进行行为干预，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和救助。
第八条　国家鼓励和支持开展与艾滋病预防、诊断、治疗等有关的科学研究，提高艾滋病防治的科学技术水平；鼓励和支持开展传统医药以及传统医药与现代医药相结合防治艾滋病的临床治疗与研究。
国家鼓励和支持开展艾滋病防治工作的国际合作与交流。
第九条　县级以上人民政府和政府有关部门对在艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
对因参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒，以及因此致病、丧失劳动能力或者死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤。

第二章 宣传教育
第十条　地方各级人民政府和政府有关部门应当组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式，营造良好的艾滋病防治的社会环境。
第十一条　地方各级人民政府和政府有关部门应当在车站、码头、机场、公园等公共场所以及旅客列车和从事旅客运输的船舶等公共交通工具显著位置，设置固定的艾滋病防治广告牌或者张贴艾滋病防治公益广告，组织发放艾滋病防治宣传材料。
第十二条　县级以上人民政府卫生主管部门应当加强艾滋病防治的宣传教育工作，对有关部门、组织和个人开展艾滋病防治的宣传教育工作提供技术支持。
医疗卫生机构应当组织工作人员学习有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识；医务人员在开展艾滋病、性病等相关疾病咨询、诊断和治疗过程中，应当对就诊者进行艾滋病防治的宣传教育。
第十三条　县级以上人民政府教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程，开展有关课外教育活动。
高等院校、中等职业学校和普通中学应当组织学生学习艾滋病防治知识。
第十四条　县级以上人民政府人口和计划生育主管部门应当利用计划生育宣传和技术服务网络，组织开展艾滋病防治的宣传教育。
计划生育技术服务机构向育龄人群提供计划生育技术服务和生殖健康服务时，应当开展艾滋病防治的宣传教育。
第十五条　县级以上人民政府有关部门和从事劳务中介服务的机构，应当对进城务工人员加强艾滋病防治的宣传教育。
第十六条　出入境检验检疫机构应当在出入境口岸加强艾滋病防治的宣传教育工作，对出入境人员有针对性地提供艾滋病防治咨询和指导。
第十七条　国家鼓励和支持妇女联合会、红十字会开展艾滋病防治的宣传教育，将艾滋病防治的宣传教育纳入妇女儿童工作内容，提高妇女预防艾滋病的意识和能力，组织红十字会会员和红十字会志愿者开展艾滋病防治的宣传教育。
第十八条　地方各级人民政府和政府有关部门应当采取措施，鼓励和支持有关组织和个人对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群开展艾滋病防治的咨询、指导和宣传教育。
第十九条　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开展艾滋病防治的公益宣传。
第二十条　机关、团体、企业事业单位、个体经济组织应当组织本单位从业人员学习有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识，支持本单位从业人员参与艾滋病防治的宣传教育活动。
第二十一条　县级以上地方人民政府应当在医疗卫生机构开通艾滋病防治咨询服务电话，向公众提供艾滋病防治咨询服务和指导。

第三章 预防与控制
第二十二条　国家建立健全艾滋病监测网络。
国务院卫生主管部门制定国家艾滋病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门根据国家艾滋病监测规划和方案，制定本行政区域的艾滋病监测计划和工作方案，组织开展艾滋病监测和专题调查，掌握艾滋病疫情变化情况和流行趋势。
疾病预防控制机构负责对艾滋病发生、流行以及影响其发生、流行的因素开展监测活动。
出入境检验检疫机构负责对出入境人员进行艾滋病监测，并将监测结果及时向卫生主管部门报告。
第二十三条　国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。
县级以上地方人民政府卫生主管部门指定的医疗卫生机构，应当按照国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门制定的艾滋病自愿咨询和检测办法，为自愿接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。
第二十四条　国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门根据预防、控制艾滋病的需要，可以规定应当进行艾滋病检测的情形。
第二十五条　省级以上人民政府卫生主管部门根据医疗卫生机构布局和艾滋病流行情况，按照国家有关规定确定承担艾滋病检测工作的实验室。
国家出入境检验检疫机构按照国务院卫生主管部门规定的标准和规范，确定承担出入境人员艾滋病检测工作的实验室。
第二十六条　县级以上地方人民政府和政府有关部门应当依照本条例规定，根据本行政区域艾滋病的流行情况，制定措施，鼓励和支持居民委员会、村民委员会以及其他有关组织和个人推广预防艾滋病的行为干预措施，帮助有易感染艾滋病病毒危险行为的人群改变行为。
有关组织和个人对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群实施行为干预措施，应当符合本条例的规定以及国家艾滋病防治规划和艾滋病防治行动计划的要求。
第二十七条　县级以上人民政府应当建立艾滋病防治工作与禁毒工作的协调机制，组织有关部门落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施。
省、自治区、直辖市人民政府卫生、公安和药品监督管理部门应当互相配合，根据本行政区域艾滋病流行和吸毒者的情况，积极稳妥地开展对吸毒成瘾者的药物维持治疗工作，并有计划地实施其他干预措施。
第二十八条　县级以上人民政府卫生、人口和计划生育、工商、药品监督管理、质量监督检验检疫、广播电影电视等部门应当组织推广使用安全套，建立和完善安全套供应网络。
第二十九条　省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。
第三十条　公共场所的服务人员应当依照《公共场所卫生管理条例》的规定，定期进行相关健康检查，取得健康合格证明；经营者应当查验其健康合格证明，不得允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作。
第三十一条　公安、司法行政机关对被依法逮捕、拘留和在监狱中执行刑罚以及被依法收容教育、强制戒毒和劳动教养的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当采取相应的防治措施，防止艾滋病传播。
对公安、司法行政机关依照前款规定采取的防治措施，县级以上地方人民政府应当给予经费保障，疾病预防控制机构应当予以技术指导和配合。
第三十二条　对卫生技术人员和在执行公务中可能感染艾滋病病毒的人员，县级以上人民政府卫生主管部门和其他有关部门应当组织开展艾滋病防治知识和专业技能的培训，有关单位应当采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。
第三十三条　医疗卫生机构和出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，防止发生艾滋病医院感染和医源性感染。
第三十四条　疾病预防控制机构应当按照属地管理的原则，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行医学随访。
第三十五条　血站、单采血浆站应当对采集的人体血液、血浆进行艾滋病检测；不得向医疗机构和血液制品生产单位供应未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆。
血液制品生产单位应当在原料血浆投料生产前对每一份血浆进行艾滋病检测；未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的血浆，不得作为原料血浆投料生产。
医疗机构应当对因应急用血而临时采集的血液进行艾滋病检测，对临床用血艾滋病检测结果进行核查；对未经艾滋病检测、核查或者艾滋病检测阳性的血液，不得采集或者使用。
第三十六条　采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的，应当进行艾滋病检测；未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的，不得采集或者使用。但是，用于艾滋病防治科研、教学的除外。
第三十七条　进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，应当经国务院卫生主管部门批准；进口人体血液制品，应当依照药品管理法的规定，经国务院药品监督管理部门批准，取得进口药品注册证书。
经国务院卫生主管部门批准进口的人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，应当依照国境卫生检疫法律、行政法规的有关规定，接受出入境检验检疫机构的检疫。未经检疫或者检疫不合格的，不得进口。
第三十八条　艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行下列义务：
(一)接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；
(二)将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；
(三)就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；
(四)采取必要的防护措施，防止感染他人。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。
第三十九条　疾病预防控制机构和出入境检验检疫机构进行艾滋病流行病学调查时，被调查单位和个人应当如实提供有关情况。
未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。
第四十条　县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁；对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品，应当及时解除封存。

第四章 治疗与救助
第四十一条　医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。
医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其疾病进行治疗。
第四十二条　对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事实告知本人；本人为无行为能力人或者限制行为能力人的，应当告知其监护人。
第四十三条　医疗卫生机构应当按照国务院卫生主管部门制定的预防艾滋病母婴传播技术指导方案的规定，对孕产妇提供艾滋病防治咨询和检测，对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿，提供预防艾滋病母婴传播的咨询、产前指导、阻断、治疗、产后访视、婴儿随访和检测等服务。
第四十四条　县级以上人民政府应当采取下列艾滋病防治关怀、救助措施：
(一)向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品；
(二)对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用；
(三)向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测；
(四)向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询。
第四十五条　生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，应当免收杂费、书本费；接受学前教育和高中阶段教育的，应当减免学费等相关费用。
第四十六条　县级以上地方人民政府应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属给予生活救助。
第四十七条　县级以上地方人民政府有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，从事力所能及的生产和工作。

第五章 保障措施
第四十八条　县级以上人民政府应当将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加强和完善艾滋病预防、检测、控制、治疗和救助服务网络的建设，建立健全艾滋病防治专业队伍。
各级人民政府应当根据艾滋病防治工作需要，将艾滋病防治经费列入本级财政预算。
第四十九条　县级以上地方人民政府按照本级政府的职责，负责艾滋病预防、控制、监督工作所需经费。
国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门，根据艾滋病流行趋势，确定全国与艾滋病防治相关的宣传、培训、监测、检测、流行病学调查、医疗救治、应急处置以及监督检查等项目。中央财政对在艾滋病流行严重地区和贫困地区实施的艾滋病防治重大项目给予补助。
省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趋势，确定与艾滋病防治相关的项目，并保障项目的实施经费。
第五十条　县级以上人民政府应当根据艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趋势，储备抗艾滋病病毒治疗药品、检测试剂和其他物资。
第五十一条　地方各级人民政府应当制定扶持措施，对有关组织和个人开展艾滋病防治活动提供必要的资金支持和便利条件。有关组织和个人参与艾滋病防治公益事业，依法享受税收优惠。

第六章 法律责任
第五十二条　地方各级人民政府未依照本条例规定履行组织、领导、保障艾滋病防治工作职责，或者未采取艾滋病防治和救助措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条　县级以上人民政府卫生主管部门违反本条例规定，有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级人民政府卫生主管部门责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未履行艾滋病防治宣传教育职责的；
(二)对有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，未采取控制措施的；
(三)其他有关失职、渎职行为。
出入境检验检疫机构有前款规定情形的，由其上级主管部门依照本条规定予以处罚。
第五十四条　县级以上人民政府有关部门未依照本条例规定履行宣传教育、预防控制职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条　医疗卫生机构未依照本条例规定履行职责，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正，通报批评，给予警告；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未履行艾滋病监测职责的；
(二)未按照规定免费提供咨询和初筛检测的；
(三)对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测，对临床用血艾滋病检测结果未进行核查，或者将艾滋病检测阳性的血液用于临床的；
(四)未遵守标准防护原则，或者未执行操作规程和消毒管理制度，发生艾滋病医院感染或者医源性感染的；
(五)未采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施的；
(六)推诿、拒绝治疗艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨询、诊断和治疗服务的；
(七)未对艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人进行医学随访的；
(八)未按照规定对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供预防艾滋病母婴传播技术指导的。
出入境检验检疫机构有前款第(一)项、第(四)项、第(五)项规定情形的，由其上级主管部门依照前款规定予以处罚。
第五十六条　医疗卫生机构违反本条例第三十九条第二款规定，公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家属的信息的，依照传染病防治法的规定予以处罚。
出入境检验检疫机构、计划生育技术服务机构或者其他单位、个人违反本条例第三十九条第二款规定，公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家属的信息的，由其上级主管部门责令改正，通报批评，给予警告，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重的，由原发证部门吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件。
第五十七条　血站、单采血浆站违反本条例规定，有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府卫生主管部门依照献血法和《血液制品管理条例》的规定予以处罚；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销血站、单采血浆站的执业许可证：
(一)对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测，或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集的；
(二)将未经艾滋病检测的人体血液、血浆，或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的。
第五十八条　违反本条例第三十六条规定采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的，由县级人民政府卫生主管部门责令改正，通报批评，给予警告；情节严重的，责令停业整顿，有执业许可证件的，由原发证部门暂扣或者吊销其执业许可证件。
第五十九条　未经国务院卫生主管部门批准进口的人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，进口口岸出入境检验检疫机构应当禁止入境或者监督销毁。提供、使用未经出入境检验检疫机构检疫的进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的，由县级以上人民政府卫生主管部门没收违法物品以及违法所得，并处违法物品货值金额3倍以上5倍以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分。
未经国务院药品监督管理部门批准，进口血液制品的，依照药品管理法的规定予以处罚。
第六十条　血站、单采血浆站、医疗卫生机构和血液制品生产单位违反法律、行政法规的规定，造成他人感染艾滋病病毒的，应当依法承担民事赔偿责任。
第六十一条　公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作，省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者未在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，由原发证部门依法吊销其执业许可证件。
第六十二条　艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第六十三条　本条例下列用语的含义：
艾滋病，是指人类免疫缺陷病毒(艾滋病病毒)引起的获得性免疫缺陷综合征。
对吸毒成瘾者的药物维持治疗，是指在批准开办戒毒治疗业务的医疗卫生机构中，选用合适的药物，对吸毒成瘾者进行维持治疗，以减轻对毒品的依赖，减少注射吸毒引起艾滋病病毒的感染和扩散，减少毒品成瘾引起的疾病、死亡和引发的犯罪。
标准防护原则，是指医务人员将所有病人的血液、其他体液以及被血液、其他体液污染的物品均视为具有传染性的病原物质，医务人员在接触这些物质时，必须采取防护措施。
有易感染艾滋病病毒危险行为的人群，是指有卖淫、嫖娼、多性伴、男性同性性行为、注射吸毒等危险行为的人群。
艾滋病监测，是指连续、系统地收集各类人群中艾滋病(或者艾滋病病毒感染)及其相关因素的分布资料，对这些资料综合分析，为有关部门制定预防控制策略和措施提供及时可靠的信息和依据，并对预防控制措施进行效果评价。
艾滋病检测，是指采用实验室方法对人体血液、其他体液、组织器官、血液衍生物等进行艾滋病病毒、艾滋病病毒抗体及相关免疫指标检测，包括监测、检验检疫、自愿咨询检测、临床诊断、血液及血液制品筛查工作中的艾滋病检测。
行为干预措施，是指能够有效减少艾滋病传播的各种措施，包括：针对经注射吸毒传播艾滋病的美沙酮维持治疗等措施；针对经性传播艾滋病的安全套推广使用措施，以及规范、方便的性病诊疗措施；针对母婴传播艾滋病的抗病毒药物预防和人工代乳品喂养等措施；早期发现感染者和有助于危险行为改变的自愿咨询检测措施；健康教育措施；提高个人规范意识以及减少危险行为的针对性同伴教育措施。
第六十四条　本条例自2006年3月1日起施行。1987年12月26日经国务院批准，1988年1月14日由卫生部、外交部、公安部、原国家教育委员会、国家旅游局、原中国民用航空局、国家外国专家局发布的《艾滋病监测管理的若干规定》同时废止。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
江西省红十字会条例
2019年11月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会
第十六次会议通过
 
第一章 总 则
第一条 为了保护人的生命和健康，维护人的尊严，发扬人道主义精神，保障和规范红十字会依法履行职责，促进红十字事业发展，根据《中华人民共和国红十字会法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内开展红十字会工作及其相关活动，适用本条例。
第三条 县级以上红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，依照法律、法规和中国红十字会章程，独立自主地开展工作。
第四条 承认中国红十字会章程并缴纳会费的中华人民共和国公民，可以自愿参加红十字会，成为红十字会的个人会员。
企业、事业单位以及有关团体通过申请可以成为红十字会团体会员，并应当按时缴纳会费。
各级人民政府鼓励和支持自然人、法人以及其他组织参与红十字志愿服务，支持在学校开展红十字青少年工作。
第五条 县级以上人民政府应当将红十字事业纳入国民经济和社会发展规划，对红十字会工作予以支持和资助，建立以财政保障为基础的经费保障机制，按照财政事权和支出责任相适应的要求，由本级财政统筹安排同级红十字会工作经费。
县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内对红十字会开展工作予以支持。
第六条 省红十字会在中国红十字会总会统一协调和指导下，参与国际红十字运动事务，加强与香港特别行政区、澳门特别行政区红十字会和台湾地区红十字组织的交流，加强省际间红十字会的协作。
第七条 每年5月8日世界红十字日所在的周为本省红十字博爱宣传周。
第八条 县级以上人民政府或者有关部门应当根据国家和本省有关规定，对为红十字事业作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章 组 织
第九条 县级以上地方按照行政区域建立省、设区的市、县（市、区）红十字会，按照规定设置工作机构、独立账户，保障办公条件，根据需要配备专职工作人员。
乡镇、街道以及学校、医疗机构等企业事业单位和其他组织可以建立红十字会基层组织，根据需要配备工作人员，并为其开展工作创造条件，提供必要的活动场所和经费保障。
上级红十字会指导下级红十字会工作。
第十条 各级红十字会设立理事会、监事会。理事会、监事会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
理事会、监事会每届任期五年。
第十一条 理事会民主选举产生会长、常务副会长、副会长；根据会长提名，决定秘书长的人选。常务理事会由理事会选举产生，对理事会负责并接受其监督。
执行委员会是理事会的常设执行机构，其人员组成由理事会决定，向理事会负责并报告工作。常务副会长任执行委员会主任并担任本级红十字会法定代表人。
各级红十字会可以设名誉会长和名誉副会长，由本级红十字会理事会依照章程聘请。
各级红十字会会长一般应当推选本级人民政府现职领导担任。
第十二条 监事会由监事长、副监事长、监事组成。
监事会依法对理事会、常务理事会、执行委员会执行有关法律法规、规章制度和开展工作情况进行监督，并向理事会、常务理事会、执行委员会通报监督情况。
监事会成员可以列席理事会、常务理事会、执行委员会会议。
第三章 职 责
第十三条 各级红十字会应当履行《中华人民共和国红十字会法》规定的应急救护、应急救援、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献以及红十字志愿服务、红十字青少年工作等各项职责，依法开展募捐活动，参与养老服务，协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义服务活动。
第十四条 红十字会基层组织负责发展会员、志愿者，宣传普及红十字知识、群众性健康知识，举办应急救护培训、开展人道主义救助及其他符合红十字宗旨的活动。
红十字会基层组织应当发挥红十字社区服务站、红十字救护站、博爱家园、博爱学校、博爱卫生院（站）、红十字养老服务工作站等平台的作用，参与基层治理，联系和服务基层群众。
第十五条 各级红十字会应当建立红十字应急救援体系和人道救助机制。对在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件中的伤病人员和其他受害者提供紧急救援，开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残等救助活动。开展应急救护、防灾避险、卫生健康和水上救生知识普及工作，在教育、文化、科技、体育、公路、铁路、民航、工矿、建筑、电力、旅游、公安、消防等行业中开展应急救护技能培训，组织志愿者参与现场救护。
第十六条 各级红十字会应当参与、推动无偿献血的宣传动员和表彰奖励工作；参与、推动遗体和人体器官捐献的宣传动员、报名登记、捐献见证、缅怀纪念、救助激励等工作；参与开展造血干细胞捐献的宣传动员、血样采集、信息录入、捐献服务等工作。
第十七条 各级红十字会应当依法成立红十字志愿服务队伍，规范志愿服务管理，组织志愿者开展志愿服务。
各级红十字会安排志愿者参与应急救援等可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。
第十八条 各级红十字会应当推动各级各类学校建立学校红十字会，传播红十字运动基本知识，开展适合青少年特点的红十字活动。
第十九条 各级红十字会可以参与开展养老服务人员知识和技能培训，参与医养结合服务和养老志愿服务，参与兴办公益性养老机构和对老年人的公益援助项目。
第二十条 任何组织和个人不得阻碍红十字会工作人员依法履行职责，不得制造、发布、传播涉及红十字会的虚假信息，不得损害红十字会名誉。
红十字志愿者因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，依法不承担民事责任。
第四章 标志与名称
第二十一条 红十字会使用白底红十字标志。
红十字标志和名称受法律保护。禁止以任何形式冒用、滥用、篡改红十字标志和名称，禁止利用红十字标志和名称牟利。任何组织或者个人未经授权不得使用红十字标志、名称以及相近似的标志、名称。
红十字标志具体使用范围和办法，依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》执行。
第二十二条 县级以上人民政府对本行政区域内红十字标志的使用实施监督管理。县级以上人民政府市场监督管理部门、公安机关以及其他有关部门应当在各自职责范围内，对红十字标志和名称的使用实施监督管理。
县级以上红十字会应当协助本级人民政府及其有关部门对红十字标志和名称的使用实施监督管理。
县级以上红十字会对以红十字命名、冠名的单位使用标志和名称情况进行监督。
第五章 财产与监管
第二十三条 红十字会财产的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）境内外组织和个人捐赠的款物；
（三）动产和不动产的收入；
（四）人民政府的拨款；
（五）其他合法收入。
第二十四条 红十字会依法开展的募捐活动，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。
红十字会进行公开募捐，应当向同级人民政府民政主管部门申领公开募捐资格证书；民政主管部门收到申请后，直接向其发放公开募捐资格证书。开展公开募捐活动前，红十字会应当依法制定募捐方案，并报同级人民政府民政主管部门备案。
不具有公开募捐资格的组织或者个人基于人道公益目的与红十字会合作开展公开募捐活动的，应当依法签订书面合作协议，募捐的全部收支应当纳入红十字会捐款账户，进行统一的财务核算和管理。
第二十五条 红十字会接受捐赠，可以依法与捐赠人签订捐赠协议，或者请捐赠人出具公证书、捐赠函，明确捐赠财产的种类、数量、单价、用途、交付时间等内容。
自然人、法人和其他组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动，承诺将全部或者部分所得用于红十字会公益活动的，应当在举办活动前与红十字会签订捐赠协议，活动结束后按照捐赠协议履行捐赠义务，并将捐赠情况向社会公开。
捐赠人约定捐赠财产的用途和受益人时，不得指定其利害关系人作为受益人。
第二十六条 红十字会接受捐赠应当开设银行专户，进行专账管理；建立捐赠财产的财务管理、内部控制、审计公开和监督检查制度，规范捐赠财产的管理和使用。
第二十七条 红十字会应当向捐赠人开具由财政主管部门统一监（印）制的公益事业捐赠票据。捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，红十字会应当做好相关记录以备查验。
第二十八条 红十字会不得违背募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议擅自改变捐赠财产的用途；确需改变用途的，应当征得捐赠人的书面同意。捐赠人无法联系的，红十字会可以提出使用计划，提交监事会审核并报同级人民政府民政主管部门备案后实施，有关财产的使用情况应当向社会公布。
对于没有具体捐赠意向的捐赠财产，可以由红十字会依法根据红十字事业和社会救助需要使用，并及时向捐赠人反馈使用情况。
使用捐赠财产开展的人道公益项目，一般应当由红十字会组织实施，也可以由红十字会委托具有合法资质的社会组织负责具体实施。
第二十九条 捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，接受捐赠的红十字会应当在收到捐赠人申请之日起二十日内向捐赠人反馈有关情况。
第三十条 捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产；捐赠的实物应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。
捐赠人捐赠本企业产品的，应当依法承担产品质量责任和义务，不得利用捐赠活动宣传法律、法规禁止宣传的产品和事项。
捐赠财产为非货币性资产的，应当按照其公允价值计算。
第三十一条 捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产的，红十字会可以要求其交付；捐赠人拒不交付的，红十字会可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。
捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的人民政府民政主管部门和红十字会报告并向社会公开说明情况后，可以不再履行捐赠义务。
第三十二条 红十字会应当将财政拨款资金和社会捐赠资金分开管理。捐赠资金不得用于红十字会机构及其在编人员的经费支出。
红十字会接收、使用捐赠财产开展人道救助工作所产生的实际成本，包括项目聘用人员报酬、志愿者补贴和保险等费用，可以从捐赠资金中据实列支并向社会公开。在捐赠资金中列支实际成本，应当严格限制列支额度和使用范围，列支额度不得高于当年捐赠支出总额的百分之十三。
第三十三条 红十字会财产的收入和使用情况依法接受人民政府财政、审计、税务等部门的监督。
红十字会接受社会捐赠及其使用情况，依法接受人民政府民政主管部门的监督。
红十字会应当及时聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的收入和使用情况进行审计，将审计结果向红十字会理事会和监事会报告，并向社会公布。
对红十字会在接收、管理、使用捐赠财产过程中的违法行为，公民、法人和其他组织有权向民政主管部门投诉、举报。民政主管部门应当及时调查处理，并将调查处理结果反馈给举报人。对发现涉嫌职务违法和职务犯罪的问题线索，应当及时移交监察机关依法调查处置。
第三十四条 红十字会应当依法执行信息公开制度，通过统一信息公开平台及时向社会公布资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息，保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。
红十字会通过互联网、移动客户端开展公开募捐活动，应当在国务院民政主管部门统一或者指定的信息平台发布公开募捐信息，并可以同时在红十字会官方网站、微博、微信、移动客户端等网络平台发布公开募捐信息。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及捐赠人不同意公开的信息，不得公开。
第六章 保障措施
第三十五条 县级以上人民政府应当将红十字应急救护培训、志愿服务、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献等工作列入文明创建工作考评体系。
第三十六条 县级以上人民政府应当每年在本级彩票公益金中安排资金，专项用于红十字会救援、救助、救护、捐献服务、养老服务和红十字志愿服务、红十字青少年工作。
各级红十字会通过政府购买服务的形式，开展应急救护、社会救助、防灾救灾、志愿服务和参与养老服务等工作，县级以上人民政府应当予以支持。
第三十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持红十字会依法兴办或者参与医疗、康复、养老、护理、救护培训等与其宗旨相符合的公益事业，并按照国家有关规定享受土地、税收等优惠政策。
红十字会可以按照国家规定的程序和条件，向财政主管部门、税务机关申请、确认，取得非营利组织免税资格和公益性捐赠税前扣除资格。
第三十八条 自然人、法人和其他组织向红十字会捐赠财产的，依法享受税收优惠。
第三十九条 县级以上人民政府应当将红十字会的信息化建设纳入本地信息化建设的总体规划，提高红十字会的科学管理和信息化水平，实现备灾救灾等信息的互联互通和共享。
县级以上人民政府应当把红十字应急救援纳入政府灾害应急响应体系，建立信息和物资储备库共享机制，从政策、经费、设备、保障等方面支持红十字会建立各类应急救援队伍。
第四十条 县级以上人民政府应当将红十字应急救护培训纳入政府民生项目，支持红十字会普及应急救护知识。
公安机关、交通运输主管部门应当支持和配合红十字会对机动车驾驶人开展应急救护培训，教育主管部门应当支持和配合红十字会对学生开展应急救护知识的普及和应急救护培训，其他有关部门应当在其职责范围内支持和配合红十字会开展应急救护培训。
第四十一条 县级以上人民政府应当支持红十字会参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献，参与开展造血干细胞捐献的相关工作，加强对捐献工作的统筹协调。
卫生健康主管部门应当对已捐献造血干细胞的志愿者实行终身免费用血；在二级以上医院配合红十字会设立无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献咨询服务专区，安排人员负责宣传、咨询、登记等工作。
民政主管部门应当免除遗体和人体器官捐献者的基本殡葬服务费，支持红十字会建立捐献者纪念园、开展缅怀活动。
第四十二条 在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件中执行救援、救助任务时，标有红十字标志的人员、物资和交通工具等享有优先通行的权利；经省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。
公安机关、交通运输主管部门和铁路、民航企业应当为红十字会转运捐献的遗体和人体器官、造血干细胞提供快捷通道，保障优先通行。
第四十三条 县级以上人民政府及其相关部门应当支持红十字会建立和完善红十字志愿服务培训制度，指导和推动红十字志愿服务组织加强内部管理。
教育主管部门应当将红十字青少年工作纳入未成年人思想道德教育和大学生思想政治教育的整体规划。
普通高校应当开设红十字运动基本知识和应急救护相关课程，纳入学分管理；中小学校应当开展应急救护知识普及活动。
第四十四条 报刊、广播、电视、互联网等媒体以及电信业务经营者应当安排一定比例的版面、时段，刊登、播放、发布红十字公益广告、募捐公告等信息。
机关、企业事业单位应当支持红十字会开展公益宣传活动。会展场所、体育场馆、影剧院、文化宫、车站、码头、机场、公园、商场等公共场所应当为红十字会活动提供便利，减免相关费用。
第七章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国红十字会法》等法律、法规已有处罚规定的，适用其规定。
第四十六条 红十字会及其工作人员有下列情形之一的，由同级人民政府财政、审计、民政等部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接受捐赠未进行专账管理的；
（二）无正当理由拒绝捐赠人查询、复制或者逾期不提供其捐赠财产管理、使用的有关资料，或者提供虚假资料的；
（三）在捐赠资金中列支实际成本超出规定的额度或者使用范围的；
（四）其他违反红十字会财产接收、管理和使用的情形。
第四十七条 各级人民政府有关部门及其工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十八条 本条例自2020年1月1日起施行。1995年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2010年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正的《江西省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》同时废止。
 
 
 
 

江西省遗体捐献条例

（2012年11月30日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一章总则
 
第一条为了规范遗体捐献行为及其管理，保障捐受双方的合法权益，发展医学科学事业，保护人民生命和健康，根据国务院《人体器官移植条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内遗体捐献及其相关活动。
本条例所称捐献遗体包括捐献遗体的全部和遗体的器官、组织,但血液、精子、卵子、胚胎除外。
第三条自然人享有捐献遗体的权利。具有完全民事行为能力的自然人可以自愿表示捐献其遗体用于医学、体育的科研、教学事业,或者自愿表示捐献其遗体中的器官、组织用于临床移植。生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，可以由其具有完全民事行为能力的近亲属共同表示捐献意愿。
捐献意愿应当以书面形式向红十字会表达。捐献遗体应当办理遗体捐献登记。
第四条遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。
自然人的捐献意愿应当得到尊重。自然人生前表示不同意捐献遗体的，任何组织或者个人不得违背其生前意愿，不得强迫、欺骗或者利诱他人捐献遗体。自然人生前表示捐献意愿的，任何组织或者个人不得改变其捐献意愿。
捐献人的近亲属应当尊重捐献人的捐献意愿，支持捐献人的捐献行为。
禁止以任何形式买卖遗体，以及从事与买卖遗体有关的活动。禁止将捐献的遗体用于医学、体育的科研、教学和临床移植以外的其他活动。
第五条遗体捐献是社会公益性事业。任何组织和个人不得利用遗体捐献牟取经济利益。
第六条县级以上人民政府应当加强对遗体捐献工作的领导，统筹安排遗体捐献工作经费。
第七条县级以上人民政府卫生主管部门负责本行政区域内遗体捐献的管理监督工作。
红十字会负责遗体捐献的宣传动员、报名登记、捐献见证、缅怀纪念、救助激励等工作。
公安、民政、财政、人力资源和社会保障、交通运输、教育等主管部门应当按照各自职责，做好遗体捐献的相关工作。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展遗体捐献的公益性宣传。
第八条提倡和鼓励遗体捐献行为。捐献人的捐献行为和人格尊严应当受到社会尊重和法律保护。
县级以上人民政府及其有关部门对在遗体捐献工作中作出突出贡献的单位和个人，应当按照有关规定予以表彰、奖励。
 
第二章登记和捐献
 
第九条红十字会是遗体捐献的登记机构。
省红十字会应当向社会公布本省遗体捐献登记机构的名称、地址、联系方式和工作时间。
第十条生前表示捐献意愿的具有完全民事行为能力的自然人，或者生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，有捐献意愿并具有完全民事行为能力的近亲属可以到其户籍所在地、居住地或者就诊地的登记机构登记捐献遗体。
登记机构可以通过邮寄、网络传输、上门服务等方式，为捐献人办理登记手续提供便利。
第十一条自然人办理遗体捐献登记时，应当明确捐献遗体的全部或者器官、组织，以及捐献用途、遗体接受单位、捐献执行人等事项。
第十二条登记机构在进行遗体捐献登记时，应当告知有下列情形之一的，不宜捐献：
(一)捐献人患有有关法律规定必须特殊处理的传染性疾病的；
(二)遗体毁损不能利用的；
(三)失去移植条件的；
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
第十三条自然人办理遗体捐献登记后，可以要求原登记机构变更登记内容或者撤销登记，登记机构应当予以办理，不得以任何理由拒绝。
第十四条医疗机构应当支持捐献工作，及时向红十字会提供有关捐献意愿的信息。红十字会接到信息后，应当及时派出工作人员到现场开展工作。
第十五条捐献执行人由捐献人生前指定的具有完全民事行为能力的近亲属或者在工作上、生活上有密切关系的其他有完全民事行为能力的自然人担任，也可以指定其生前所在单位、居住地的居（村）民委员会、社会福利机构等担任。
生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，其近亲属有捐献意愿的，捐献执行人由其近亲属共同指定。
第十六条遗体捐献实施前，捐献执行人应当按照捐献意愿及时通知红十字会，并协助办理捐献有关事项；红十字会应当通知遗体接受单位做好相关准备工作，并派出工作人员见证遗体捐献全过程。
第十七条遗体接受单位应当在接到法定的捐献人死亡证明和红十字会的遗体捐献执行通知后，方可接受遗体。遗体接受单位应当妥善管理遗体，并对利用完毕的遗体进行符合伦理原则的医学处理。
第十八条遗体接受单位、红十字会应当举行仪式表示对遗体的尊重和对捐献人的敬意。
捐献器官、组织完成后，红十字会应当通知捐献执行人，并协助遗体接受单位将遗体送殡葬单位火化后妥善处理，但捐献执行人要求自行处理的除外。
交通运输、民政等部门应当为捐献遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等提供便利。
第十九条遗体捐献完成后，省红十字会应当向捐献执行人出具遗体捐献证明，颁发荣誉证书；红十字会应当为捐献人设立纪念场所。
捐献执行人可以持遗体捐献证明办理领取丧葬费等相关事宜。
第二十条省红十字会设立的遗体捐献救助基金，为捐献方提供必要的人道救助。救助基金可以接受遗体接受单位、企业事业单位、个人等社会募捐。救助基金的管理和使用办法由省红十字会会同省卫生主管部门等相关部门另行制定。
省红十字会应当严格执行救助基金的信息公开制度，做到基金募集、管理、使用等信息公开透明，保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。
 
第三章管理和监督
 
第二十一条省人民政府卫生主管部门应当制定遗体捐献管理制度，规范相关技术操作。
省红十字会应当建立健全遗体捐献的登记、见证、救助等相关制度。
第二十二条具有开展医学教学条件的医学、体育院校和科研能力的医学科研单位，以及具备国家规定的临床移植资质和登记条件的医疗机构，符合下列条件的，经省人民政府卫生主管部门确认、备案，可以成为遗体接受单位：
(一)有从事遗体接受工作的专门机构、专业技术人员，并具有健全的遗体利用管理制度；
(二)有与开展遗体接受工作相适应的场所、设备、车辆等；
(三)有开展遗体接受工作的经费保障。
第二十三条省红十字会负责汇总全省遗体捐献的申请资料，录入捐献意愿信息，建立遗体捐献信息库，保证捐献信息的完整和真实。
第二十四条从事遗体捐献宣传、登记、见证、缅怀纪念、救助工作的人员，应当接受相关法律和专业知识培训，遵守有关操作规程和职业道德，实行规范文明服务。
第二十五条遗体接受单位应当建立真实、完整的遗体利用档案，并报省人民政府卫生主管部门备案。
第二十六条参与遗体捐献工作的单位和人员应当对捐献人、接受人的个人信息和资料保密，不得泄露和挪作他用。
第二十七条遗体捐献过程中，遗体接受单位、医务人员不得违背临床移植技术需要摘取器官、组织，不得违背捐献意愿接受遗体或者摘取器官、组织。
第二十八条任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府卫生主管部门和其他有关部门举报，接到举报的有关部门应当及时核实、处理，并将处理结果告知举报人。
　　
第四章法律责任
 
第二十九条违反本条例规定，买卖遗体或者从事与买卖遗体有关活动的，由设区的市级以上人民政府卫生主管部门没收违法所得，并处以交易额八倍以上十倍以下罚款。医疗机构、医学科研单位和医学、体育院校参与上述活动的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；属于遗体接受单位的，由省人民政府卫生主管部门撤销其备案，三年内不得再从事该项活动。医务人员参与上述活动的，由原发证部门吊销其执业证书。
国家工作人员参与买卖遗体或者从事与买卖遗体有关活动的，由有关国家机关依据职权依法给予撤职、开除处分。
第三十条违反本条例规定，未经省人民政府卫生主管部门备案，擅自接受遗体的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令停止违法行为，处以二十万元以上三十万元以下罚款。
第三十一条违反本条例规定，遗体接受单位有下列行为之一的，由省人民政府卫生主管部门撤销其备案，三年内不得再从事该项活动。医务人员有下列行为之一的，由原发证部门吊销其执业证书：
（一）未接到法定的捐献人死亡证明和红十字会的遗体捐献执行通知，擅自接受遗体或者摘取器官、组织的；
（二）未经见证擅自接受遗体或者摘取器官、组织的；
（三）违背临床移植技术需要摘取器官、组织的；
（四）违背捐献意愿接受遗体或者摘取器官、组织的。
第三十二条违反本条例规定，遗体接受单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告；情节严重的，由省人民政府卫生主管部门撤销其备案：
（一）对遗体利用完毕处理不当的；
（二）有侮辱遗体行为的；
（三）未建立遗体利用档案并备案的。
第三十三条违反本条例规定，参与遗体捐献工作的单位和人员泄露捐献人、接受人的个人信息和资料或者挪作他用的，由有关部门责令停止违法行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十四条县级以上人民政府卫生主管部门、红十字会、遗体接受单位、有关医疗机构及其工作人员在遗体捐献过程中牟取经济利益，或者有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得。
第三十五条违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
第五章附则
 
第三十六条本条例所称近亲属范围及顺序如下：
第一顺序：配偶、子女、父母；
第二顺序：兄弟姐妹；
第三顺序：祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
第三十七条本条例自2013年3月1日起施行。